وزیراعظم شہباز شریف نے حال ہی میں اُڑان پاکستان کے نام سے ایک پرعزم پانچ سالہ معاشی منصوبہ پیش کیا ہے، جس کا مقصد ملکی معیشت میں حالیہ ابتدائی بحالی کو بنیاد بنا کر پاکستان کو 2035 تک ایک ٹریلین ڈالر کی معیشت میں تبدیل کرنا ہے۔ یہ منصوبہ مسلم لیگ (ن) کے پانچ نکاتی ترقیاتی ایجنڈے پر مبنی ہے، جسے ’فائیو ایز پلان‘ کا نام دیا گیا ہے۔ اس میں برآمدات، انفارمیشن ٹیکنالوجی، ماحولیات و موسمیاتی تبدیلی، توانائی و انفراسٹرکچر، اور سب کے لیے انصاف پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ قومی معاشی تبدیلی کے منصوبے کے تحت یہ پروگرام قلیل اور درمیانی مدت میں معاشی استحکام اور ترقی کے حل پیش کرنے کا دعویٰ کرتا ہے، جس میں 2028 تک پائیدار 6 فیصد شرحِ نمو کے حصول اور پانچ سال میں برآمدات کو 60 ارب ڈالر تک دگنا کرنے کا ہدف شامل ہے۔
اگرچہ نیت کے اعتبار سے یہ منصوبہ مضبوط دکھائی دیتا ہے، مگر یہ بنیادی معاشی مسائل سے نمٹنے کے لیے واضح پالیسی اصلاحات یا ٹھوس حکمتِ عملی فراہم کرنے میں ناکام نظر آتا ہے۔ حکومت کا ماضی کا ریکارڈ—بالخصوص ریٹیل ٹیکس اور سرکاری ملکیتی اداروں (SOEs) کی تنظیمِ نو جیسے وعدہ شدہ اصلاحات کے حوالے سے—اس کی عمل درآمد کی صلاحیت پر سنجیدہ سوالات اٹھاتا ہے۔ وزیراعظم آفس میں عمل درآمد کی نگرانی اور جوابدہی یقینی بنانے کے لیے ایک ڈیلیوری یونٹ کا قیام ایک مثبت قدم ضرور ہے، لیکن ساختی اصلاحات کے بغیر یہ اقدام بھی محض ایک اور بیوروکریٹک مشق بن کر رہ جانے کا خدشہ رکھتا ہے۔
مزید برآں، پروگرام کے اہداف—جیسے ہر سال 10 ارب ڈالر کی نجی سرمایہ کاری کا حصول—پاکستان کی موجودہ معاشی حقیقتوں کے تناظر میں حد سے زیادہ پرامید دکھائی دیتے ہیں۔ وزیرِ مملکت برائے خزانہ نے ان اہداف کے حصول پر زور کم کرتے ہوئے منصوبے کو حتمی روڈ میپ کے بجائے ایک سمت متعین کرنے والا فریم ورک قرار دیا ہے۔ تاہم محض سمت کا تعین دہائیوں پر محیط سیاسی عدم استحکام، پالیسیوں کے عدم تسلسل اور فوجی مداخلتوں سے جنم لینے والی معاشی رکاوٹوں کا حل نہیں ہو سکتا۔
حکومت کی متضاد پالیسیاں بھی اُڑان پاکستان کے مقاصد کو کمزور کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر، ایک جانب منصوبہ آئی ٹی برآمدات میں اضافے اور اسٹارٹ اپس کے فروغ کی بات کرتا ہے، تو دوسری جانب انٹرنیٹ کی رفتار پر حالیہ پابندیوں نے ٹیکنالوجی کے شعبے کی ترقی کو خطرے میں ڈال دیا ہے، حالانکہ برآمدی نقصانات سے متعلق انتباہات پہلے ہی دیے جا چکے تھے۔ یہ تضادات عزائم اور عملی اقدامات کے درمیان واضح خلیج کو اجاگر کرتے ہیں۔
سیاسی عدم استحکام اور پالیسیوں کی غیر یقینی کیفیت طویل عرصے سے پاکستان کی معاشی سمت کو متاثر کرتی رہی ہے، مگر اُڑان پاکستان ان گہرے مسائل کے حل کے لیے کوئی ٹھوس لائحہ عمل پیش نہیں کرتا۔ قابلِ عمل پالیسی اصلاحات کی عدم موجودگی بیوروکریسی کو جوابدہی سے بچنے کی گنجائش فراہم کرتی ہے۔ نگرانی اور جائزے کے نظام اگرچہ ضروری ہیں، لیکن وہ ان پالیسی تبدیلیوں کا متبادل نہیں ہو سکتے جو پائیدار ترقی کے لیے ناگزیر ہیں۔
اپنی موجودہ شکل میں، اُڑان پاکستان ایک نیک نیتی پر مبنی مگر حد سے زیادہ خوش فہمانہ وژن ہے، جس میں پاکستان کو معاشی دلدل سے نکالنے کے لیے درکار قابلِ عمل حکمتِ عملی کا فقدان ہے۔ اس منصوبے کی کامیابی کے لیے حکومت کو ساختی اصلاحات اور پالیسی تسلسل کے حوالے سے حقیقی عزم کا مظاہرہ کرنا ہوگا، بصورتِ دیگر یہ بھی اُن نامکمل وعدوں کی فہرست میں شامل ہو جائے گا جو ماضی میں پاکستان کی معاشی منصوبہ بندی کی پہچان بن چکے ہیں۔